Bevoegd gezag en uitvoering
Gemeenten en de provincie zijn met elkaar verantwoordelijk voor de milieuwetgeving in Gelderland. Gemeenten beheren de lichtere bedrijven, terwijl de provincie over de complexe en grotere bedrijven gaat, inclusief die met gevaarlijke stoffen. Voor de natuurwetgeving is dit anders geregeld. Daarvoor is alleen de provincie verantwoordelijk.
Activiteiten van burgers en bedrijven moeten voldoen aan zowel milieu- als natuurwetgeving. Onder de noemer ‘Samen Sterker’ werken Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM) (voorheen Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) en Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) en de afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) van provincie Gelderland samen. Zij zorgen ervoor dat bedrijven de juiste vergunningen krijgen, wisselen informatie en kennis uit en handhaven waar nodig.
Uitvoering
De uitvoering van de milieutaken ligt bij de omgevingsdiensten. In Gelderland worden de provinciale taken uitgevoerd door ODGM. Deze omgevingsdienst is vanaf 1 januari 2026 een fusie van de omgevingsdiensten ODRN en ODRA. Vergunningverlening, toezicht en handhaving bij deze bedrijven vraagt om specialistische kennis en ervaring. Door de bundeling van taken in één omgevingsdienst kunnen we beter werken aan een gezonde en veilige leefomgeving.
Provinciale taken bij omgevingsdiensten
De provincie is verantwoordelijk voor VTH-taken die voornamelijk betrekking hebben op:
- Complexe bedrijven: bedrijven met verhoogd risico en Seveso-bedrijven.
- Grote milieurelevante activiteiten: zoals afvalverwerking, grote veehouderijen en energiecentrales.
- Water, bodem en natuur: zoals toezicht op grondwateronttrekking en bodemsanering.
- Regionale coördinatie: afstemming tussen gemeenten, waterschappen en andere overheidslagen.
- Vergunningverlening: voor specifieke, provinciale projecten.
De 5 omgevingsdiensten in Gelderland
Taken en rollen van provincie Gelderland
De provincie behoudt een coördinerende en beleidsmatige rol. Dit betekent:
- Regie: de provincie bepaalt het beleid en prioriteiten op VTH-gebied.
- Financiering: de provincie verstrekt middelen aan de omgevingsdiensten.
- Monitoring en evaluatie: de provincie controleert of de omgevingsdiensten effectief en efficiënt werken.
- Specialistische expertise: voor bepaalde complexe zaken houdt de provincie eigen expertise in huis.
Samenwerking en afstemming
Om overlap en inefficiëntie te voorkomen:
- werken de omgevingsdiensten nauw samen met elkaar en met de provincie;
- hanteren we uniforme kwaliteitscriteria (landelijke VTH-uitvoeringscriteria);
- is er een provinciale coördinatie-unit om grensoverschrijdende of strategische kwesties te behandelen.
Meer informatie over de rol en taakverdeling (stelseltaken) tussen omgevingsdiensten kunt u vinden via de link onder het tabblad ‘Meer weten?’.